銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法

（2017年修訂）等五個辦法的通知

銅政【2017】25號

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

   《銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法（2017年修訂）》、《銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法（2017年修訂）》、《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2017年修訂）》、《銅陵市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2017年修訂）》、《銅陵市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2017年修訂）》業(yè)經(jīng)市政府第119次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年6月3日

銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金暫行辦法

（2017年修訂）

 第一章  總  則

 第一條  為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加速推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，根據(jù)《中共銅陵市委  銅陵市人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（銅發(fā)〔2011〕11號），市政府設(shè)立銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”），出臺了《銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法（2016年修訂）》（銅政〔2016〕21號）。為提高資金使用效益，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，在原管理辦法的基礎(chǔ)上修訂形成本辦法。

 第二條  引導(dǎo)資金由市財政預(yù)算安排17000萬元。

 第三條  引導(dǎo)資金主要支持我市銅基新材料、精細(xì)化工、電子信息、智能制造、新能源汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)兼顧其它符合國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)企業(yè)成長，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；酆玩湕l化發(fā)展。

 第四條  引導(dǎo)資金的使用和管理原則：

 （一）公平、公正、公開。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，堅持“陽光”評審，接受社會監(jiān)督，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目獲得扶持，正確體現(xiàn)政府導(dǎo)向。

 （二）突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地（以下簡稱“基地”）產(chǎn)值規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)，并與支持資金額度掛鉤，注重基地建設(shè)實(shí)效。

 （三）資本運(yùn)作，引導(dǎo)放大。引入市場機(jī)制，采取貸款擔(dān)保等資本化運(yùn)作方式，充分發(fā)揮資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，滾動使用引導(dǎo)資金。

 （四）?？顚Ｓ茫瑥?qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對專項資金使用和項目建設(shè)情況的監(jiān)管，建立監(jiān)督檢查和績效評價機(jī)制，確保資金規(guī)范、安全、高效使用。

 第五條  積極引導(dǎo)銀行、信托、證券、保險、基金等機(jī)構(gòu)，通過貸款、參股、投貸聯(lián)動等多種方式，對我市重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)予以支持。

 第二章  引導(dǎo)資金的支持對象和支持方式

 第六條  引導(dǎo)資金支持的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

 （一）企業(yè)注冊地和納稅地在我市范圍內(nèi)。

 （二）企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊穩(wěn)定、素質(zhì)較高。

 （三）符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有先進(jìn)的技術(shù)和良好的發(fā)展前景。

 （四）企業(yè)管理和運(yùn)作規(guī)范、無不良信用記錄。

 （五）符合申報指南中指定的其他具體條件。

 第七條  引導(dǎo)資金主要采取以下支持方式：

 （一）市級基地建設(shè)后補(bǔ)助。用于市級基地企業(yè)、項目、平臺等建設(shè)以及牽頭縣（園）區(qū)工作經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，年度安排資金不少于8000萬元。

 （二）貸款擔(dān)保。重點(diǎn)支持中小微型企業(yè)科技研發(fā)和項目建設(shè)融資，年度安排資金6000萬元。

 （三）獎勵補(bǔ)助。用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)補(bǔ)助、突出貢獻(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵、新認(rèn)定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、政府購買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會服務(wù)，年度安排資金不少于3000萬元。

  第三章  市級基地建設(shè)后補(bǔ)助管理

 第八條  根據(jù)《銅陵市人民政府關(guān)于建設(shè)市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見》（銅政〔2016〕49號），按照市政府與基地所在縣（園）區(qū)政府（管委會）按年度簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考評并予以后補(bǔ)助。

 （一）后補(bǔ)助資金安排8000萬元以上支持基地建設(shè)，分別按照上半年數(shù)據(jù)、全年數(shù)據(jù)組織兩次兌現(xiàn)，每次安排資金4000萬元左右，由市財政局劃撥資金至市級基地建設(shè)牽頭縣（園）區(qū)。若按照上半年數(shù)據(jù)兌現(xiàn)下達(dá)的補(bǔ)助額度超過全年累計應(yīng)得補(bǔ)助額度，由市財政收回。

 （二）后補(bǔ)助資金10%用于牽頭園區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)，90%作為企業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)，用于支持市級基地重大項目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件及新工藝示范應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等平臺建設(shè)等方面，由牽頭縣（園）區(qū)按照考評結(jié)果兌現(xiàn)資金并劃撥至基地企業(yè)。

 （三）市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每年在考評后，根據(jù)銅政〔2016〕49號文件中的標(biāo)準(zhǔn)對基地企業(yè)名單調(diào)整一次，用于下一年度基地考評，具體名單由市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局等單位在縣（園）區(qū)申報的基礎(chǔ)上共同研究確定。

 第四章  貸款擔(dān)保管理

 第九條  作為貸款擔(dān)保的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，指定擔(dān)保公司負(fù)責(zé)制定貸款擔(dān)保管理辦法、擔(dān)保貸款使用的監(jiān)督事宜，建立嚴(yán)密的擔(dān)保評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的決策程序，采用先進(jìn)的項目評價系統(tǒng)，加強(qiáng)對擔(dān)保項目的風(fēng)險評估審查。

 第十條  指定擔(dān)保公司應(yīng)積極采取反擔(dān)保措施，可要求申保企業(yè)以其合法的財產(chǎn)（包括股權(quán)）抵押或質(zhì)押，提供反擔(dān)保。同時，應(yīng)主動創(chuàng)新?lián)７绞?，對信譽(yù)好、效益高但抵押額不足的企業(yè)，在實(shí)施信用審查的基礎(chǔ)上，提供一定額度的信用擔(dān)保。

 第十一條  根據(jù)財政部、工信部《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》（財企〔2012〕97號），指定擔(dān)保公司的平均年擔(dān)保費(fèi)不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。被擔(dān)保企業(yè)如期返還貸款后，擔(dān)保資本金由指定擔(dān)保公司仍按原渠道、方式滾動使用。

 第十二條  指定擔(dān)保公司要加強(qiáng)對擔(dān)保項目的跟蹤，完善對申保企業(yè)的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制；在擔(dān)保企業(yè)違法、違規(guī)及風(fēng)險不可控的情況下，依法采取相應(yīng)措施并向政府相關(guān)部門報告。

 第十三條  指定擔(dān)保公司在為有關(guān)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的同時，積極利用本專項資金擔(dān)保收益部分，為貸款企業(yè)提供接續(xù)貸款（資金）服務(wù)。

 第五章  獎勵補(bǔ)助管理

 第十四條  對新認(rèn)定的，或在相應(yīng)層級組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺給予獎勵：

對新認(rèn)定的國家級工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室，市、縣（區(qū)）分別一次性獎勵150萬元。對新認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，市、縣（區(qū)）分別一次性獎勵50萬元。

對新認(rèn)定的省級工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室，市、縣（區(qū)）分別一次性獎勵50萬元。

對國家級工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，市、縣（區(qū)）分別一次性獎勵50萬元。

 第十五條  對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型做出突出貢獻(xiàn)的市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過200萬元獎勵。

 第十六條  對新認(rèn)定的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，一次性給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元。

 第十七條  每年安排一定資金用于政府購買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會服務(wù)，主要包括有關(guān)規(guī)劃編制、專家咨詢評審、項目謀劃論證、企業(yè)經(jīng)營管理診斷、國家PCB質(zhì)檢中心服務(wù)企業(yè)檢測費(fèi)用等。

 第六章  資金的申報、審核和撥付

 第十八條  資金的申報、審核與撥付：

 （一）申報。市級基地建設(shè)后補(bǔ)助不需申報，2017年上半年、全年的兩次后補(bǔ)助由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照銅政〔2016〕49號文件中的市級基地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及名單組織兌現(xiàn)。獎勵補(bǔ)助由參與申報的單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申報材料。貸款擔(dān)保向市擔(dān)?？毓杉瘓F(tuán)有限公司申報，后續(xù)流程按照市擔(dān)保控股集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 （二）審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理申報后，組織市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局等單位對獎勵補(bǔ)助申報材料及支持額度進(jìn)行審核，按照銅政〔2016〕49號文件規(guī)定計算對市級基地的支持額度，形成資金計劃草案并上報市政府。經(jīng)市政府審定后，對擬支持單位名單進(jìn)行公示。

 （三）撥付。公示結(jié)束后，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委、市財政局下達(dá)資金計劃。市財政局根據(jù)資金計劃，按照預(yù)算資金撥付程序予以支付資金。

 第七章  建立監(jiān)督檢查、績效管理機(jī)制

 第十九條  建立完善協(xié)調(diào)報告制度。各縣（園）區(qū)負(fù)責(zé)跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)市級基地企業(yè)運(yùn)營狀況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，提高資金使用效率。各縣（園）區(qū)應(yīng)每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送市級基地企業(yè)情況報告，重大問題隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

 第二十條  建立完善績效評價制度。由市財政局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對引導(dǎo)資金的使用情況開展績效評估，評估結(jié)果報市政府，作為下一年度調(diào)整引導(dǎo)資金額度及使用方式的主要依據(jù)。

 第二十一條  建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制。市審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工，對引導(dǎo)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。對弄虛作假騙取財政資金以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為, 一經(jīng)查實(shí)，將追回已經(jīng)撥付的引導(dǎo)資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

 第八章  附  則

 第二十二條  本辦法與市級其他財政專項政策不重復(fù)享受，擇高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 第二十三條  本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

 第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金

暫行辦法

（2017年修訂）

 第一章  總 則

 第一條 為推進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《中共銅陵市委 銅陵市人民政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》（銅發(fā)〔2012〕9號）、《銅陵市人民政府關(guān)于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》（銅政〔2015〕15號）、《中共銅陵市委 銅陵市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》（銅發(fā)〔2016〕32號）精神，制定本辦法。

 第二條 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)導(dǎo)向、注重績效”的要求，實(shí)行預(yù)算管理，?？顚Ｓ谩?/p>

 第三條 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金由市經(jīng)信委、市財政局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市金融辦按職責(zé)分工共同管理。

 第二章  使用安排原則

 第四條 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

 （一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。符合國家產(chǎn)業(yè)政策，支持促進(jìn)我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

 （二）突出重點(diǎn)原則。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，著力提高我市工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。

 （三）依法使用原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度和專項資金管理辦法，科學(xué)公平選定扶持對象，規(guī)范公開操作程序，嚴(yán)格公正使用資金。

 （四）嚴(yán)格監(jiān)管原則。建立健全專項資金使用績效評價制度，落實(shí)部門責(zé)任和決策程序，提高專項資金的使用效益。

 第三章  支持對象

 第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有法人資格、財務(wù)會計制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)以及依法成立的直接服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

 第四章  支持方式

 第六條 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金采用貸款貼息、投資獎勵、以獎代補(bǔ)及市政府確定的其他方式，從技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、淘汰落后、企業(yè)管理及上市融資、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面重點(diǎn)支持。

 第五章  支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)

 第七條 支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。

 重點(diǎn)支持（銅加工、化工新材料、裝備制造、電子信息、食品藥品、紡織服裝）成長型企業(yè)發(fā)展。對總投資500萬元以上、納入年度工業(yè)投資導(dǎo)向計劃的工業(yè)技術(shù)改造項目，凡當(dāng)年新增設(shè)備投資100萬元及以上的，按8%比例，最高不超過300萬元給予獎勵。獎勵資金由市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

 第八條 鼓勵工業(yè)企業(yè)上臺階。

 （一）凡現(xiàn)價產(chǎn)值首次突破5億元、10億元、20億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。對現(xiàn)價產(chǎn)值首次過百億、過千億元的企業(yè)，由市政府按照一企一策辦法給予支持。所需資金由市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

 （二）凡當(dāng)年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)，每戶一次性獎勵10萬元。

 （三）對“小巨人”企業(yè)年度綜合排序前5名的進(jìn)行獎勵，其中：排名第一的獎勵20萬元，其余的各獎勵15萬元。每年認(rèn)定不超過30戶市級“專精特新”企業(yè)，每戶獎勵10萬元。以上獎勵就高不就低，不重復(fù)享受。

 第九條 積極推進(jìn)企業(yè)融資。

 （一）對成功發(fā)行企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具、私募債和中小企業(yè)集合信托計劃的，同級收益財政按發(fā)行額度3%、最高75萬元給予補(bǔ)助。

 （二）對在安徽省證監(jiān)局辦理了上市備案輔導(dǎo)登記的上市后備企業(yè)，同級收益財政給予100萬元補(bǔ)助；對上市申報材料經(jīng)證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的企業(yè)，同級收益財政再給予100萬元補(bǔ)助；對成功發(fā)行股票的企業(yè)，同級收益財政給予800萬元獎勵。上市公司再融資的，由市財政和同級收益財政按再融資額1%的比例、最高100萬元給予獎勵。

 （三）對完成股改、在“新三板”掛牌的企業(yè)給予獎補(bǔ)150萬元。對通過“新三板”融資的企業(yè)，給予所募集資金1%、最高50萬元的獎勵。對完成股改、在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，給予30萬元補(bǔ)助，對在省股權(quán)交易中心募集資金的企業(yè)，給予所募集資金1%、最高30萬元的獎勵。對未完成股改在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，給予4萬元補(bǔ)助，以上所需資金，由市財政和同級收益財政按5:5分擔(dān)。

 （四）加大勞動密集型企業(yè)貸款貼息力度。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技型、創(chuàng)新型小企業(yè)和勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年貸款200萬元以內(nèi)的，中央財政及同級財政按人民銀行公布的1年期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%（中央、地方財政各25%）予以貼息。

 （五）對中小微企業(yè)“稅融通”貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予利率優(yōu)惠，貸款利率在人民銀行同期檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過20%，市財政按基準(zhǔn)貸款利率的10%給予補(bǔ)貼。

 （六）凡為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的，由同級財政補(bǔ)貼擔(dān)保機(jī)構(gòu)0.5個百分點(diǎn)。

 第十條 支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合。

 （一）凡新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和新產(chǎn)品等，按國家級、省級、市級分別給予50萬、20萬、10萬元獎勵。對國家組織的運(yùn)行評估中獲得優(yōu)秀等次的工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性獎勵50萬元。

 （二）對投入資金在100萬元以上的智能制造（數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠等），市產(chǎn)機(jī)器人或智能裝備及其系統(tǒng)應(yīng)用、市級首臺套重大裝備和產(chǎn)品智能化研制，按照項目智能化部分實(shí)際完成硬件和軟件投資的20%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

 （三）凡投入資金在50萬元以上的企業(yè)信息化項目，按照項目信息化部分實(shí)際完成硬件和軟件投資的20%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

凡新認(rèn)定為省級兩化融合示范企業(yè)，給予10萬元獎勵。

 （四）凡新認(rèn)定為省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，安徽省質(zhì)量獎企業(yè)、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)證企業(yè)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證企業(yè)，分別給予10萬元獎勵。對市級管理創(chuàng)新年度綜合評審排名前四位的企業(yè)，分別給予10萬元獎勵。

對主導(dǎo)制定發(fā)布的國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個標(biāo)準(zhǔn)一次性獎勵50萬元、20萬元，單個企業(yè)最高獎補(bǔ)70萬元。

 第十一條 推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)。

 （一）凡年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量600噸（含）至5000噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能項目，按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵，單個項目補(bǔ)助資金不超過50萬元。其中，合同能源管理項目獎勵資金，分別按50%的比例獎勵給工業(yè)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司；其他行業(yè)節(jié)能示范和節(jié)能產(chǎn)業(yè)項目，按照第三方節(jié)能量審核單位審核的固定資產(chǎn)投資額3%給予獎勵。

 （二）對工業(yè)污染防治項目按照項目投資總額的30%比例給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過50萬元。

 （三）凡通過市經(jīng)信委組織的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，每戶給予15萬元獎勵，其中環(huán)保資金承擔(dān)5萬元。

 第十二條 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

 推進(jìn)全社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)支持企業(yè)間循環(huán)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)等方面的項目及重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項活動。每年度的重點(diǎn)支持方向根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定。以支持項目建設(shè)為主，根據(jù)項目投資額度及示范帶動作用確定支持額度，采取貼息、補(bǔ)助、獎勵方式，單個工業(yè)項目最高給予100萬元、農(nóng)業(yè)項目最高給予30萬元、科技攻關(guān)類項目最高給予50萬元，重大項目一事一議。

 第十三條 鼓勵礦山企業(yè)關(guān)閉退出。

 （一）銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類企業(yè)關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按每戶40萬元給予獎勵；

 （二）石料礦山類企業(yè)關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按每戶20萬元給予獎勵；

 （三）小磚窯關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按核定門數(shù)每門獎勵1萬元，最高不超過20萬元；

 （四）小選金廠、小選鐵廠關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按核定產(chǎn)能每萬噸獎勵5萬元；

 （五）小選銅、選鉛、選鋅廠關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按核定產(chǎn)能每萬噸獎勵10萬元。

 （六）小球團(tuán)裝置關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按核定產(chǎn)能每萬噸獎勵4萬元。

非煤礦山關(guān)閉退出獎勵資金由市、縣（區(qū)）財政按7:3的比例承擔(dān)，縣區(qū)政府已兌現(xiàn)關(guān)閉退出獎勵資金的，可沖抵承擔(dān)比例。

 第十四條 支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。

 （一）凡省級以上部門認(rèn)定的當(dāng)年新建或續(xù)建的公共服務(wù)平臺建設(shè)項目，按照項目總投資的20%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

 （二）凡認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)者及初創(chuàng)小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營場所并提供有關(guān)基礎(chǔ)性服務(wù)的國家級、省級工業(yè)園（創(chuàng)業(yè)園），分別給予20萬元、15萬元獎勵。

 （三）凡通過政府購買服務(wù)的方式，為中小微企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息、融資、管理等服務(wù)的中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量及服務(wù)質(zhì)量，給予一定補(bǔ)助，最高不超過50萬元。

 第六章  項目申報審核程序

 第十五條 市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市金融辦會同市財政局按照本辦法的要求，聯(lián)合下發(fā)年度申報通知，確定年度支持重點(diǎn)和申報要求。

 第十六條 各縣、區(qū)工業(yè)主管部門會同同級財政部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對專項資金申報項目及相關(guān)資料進(jìn)行初審，并在規(guī)定的時間內(nèi)按照管理渠道上報市直相關(guān)部門。中央、省屬企業(yè)直接向市直相關(guān)部門申報。

 第十七條 市直相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同市財政局按照管理渠道分別負(fù)責(zé)專項資金申報項目評審，成立評審小組，其中企業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼類、節(jié)能類、兩化融合類項目委托第三方進(jìn)行評審，評審意見提交評審小組審核。

 第十八條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)匯總市直相關(guān)部門評審意見，并會同市財政局根據(jù)評審小組評審意見,提出擬扶持項目名單并分別在市直相關(guān)部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時間不少于7個工作日。公示結(jié)束后,報請市政府同意，市財政局直接撥付給相關(guān)企業(yè)。

 第十九條 企業(yè)已享受國家、省獎勵、扶持的項目，不再重復(fù)享受市級獎勵、扶持（國家、省另有政策規(guī)定的除外）。同一企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復(fù)享受政策支持。

 第二十條 以上政策資金中，除明確獎補(bǔ)資金由市及同級財政按比例分擔(dān)外，其余均由市級財政全額承擔(dān)。

 第七章  監(jiān)督管理

 第二十一條 獲得財政專項資金支持的項目單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，不得擅自改變項目建設(shè)地點(diǎn)和主要建設(shè)內(nèi)容。要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)會計處理，規(guī)范使用資金。

 第二十二條 對財政專項資金支持的項目進(jìn)行抽查審計，重點(diǎn)檢查資金到位、使用等情況，確保財政專項資金專款專用，防止截留或挪用。相關(guān)監(jiān)督管理部門參與抽查和審計工作。

 第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》，發(fā)現(xiàn)同一項目、同一內(nèi)容多頭、重復(fù)申報的，取消當(dāng)年該企業(yè)申報資格，并予以通報；已取得財政獎補(bǔ)資金的由市財政局追回所有款項。對弄虛作假騙取專項資金的，除收回財政專項資金外，還將取消該單位今后3年申請財政專項資金的資格，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

 第二十四條 市經(jīng)信委、財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、金融辦等部門要加強(qiáng)對財政專項資金的管理和督查，跟蹤項目的進(jìn)展情況，對專項資金使用績效進(jìn)行檢查、評估，評估結(jié)果作為下一年度市財政安排專項資金的重要依據(jù)。

 第八章  附 則

 第二十五條 本辦法由市經(jīng)信委會同市財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、金融辦負(fù)責(zé)解釋。

 第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法

（2017年修訂）

 第一章  總  則

 第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理（以下簡稱“專項資金”），提高資金使用效率，保證資金管理的公開、公平和公正，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

 第二條  專項資金納入市財政預(yù)算管理，實(shí)行總量控制。在專項資金預(yù)算批準(zhǔn)下達(dá)后，原則上不予調(diào)整，待項目實(shí)施完畢，根據(jù)績效評估情況，對實(shí)施效果好的項目予以調(diào)增，反之則予以減少，直至取消。

 第三條  專項資金支持項目應(yīng)堅持集中財力、突出重點(diǎn)，公開公平、競爭擇優(yōu)，創(chuàng)新機(jī)制、引導(dǎo)放大等原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。

 第二章  資金的使用范圍及方式

 第四條  專項資金重點(diǎn)支持應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、人才扶持、質(zhì)量強(qiáng)市、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、本市軟課題研究和創(chuàng)業(yè)項目。具體為：

 （一）應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)

 2017年，安排應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金3500萬元，主要用于“創(chuàng)新型省份建設(shè)市先行補(bǔ)助”、“科技創(chuàng)新體系建設(shè)”、“市科技創(chuàng)新政策獎勵補(bǔ)助”和“科技公共服務(wù)體系”等方面。

 1．組織實(shí)施科技重大專項。在銅基新材料、電子信息、新能源智能汽車及關(guān)鍵零部件、先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、通用航空、綠色食品等領(lǐng)域部署實(shí)施市級科技重大專項，每年安排1000萬元專項資金，資助市級科技重大專項20項左右，單個項目最高不超過100萬元。對爭取到國家科技重大專項的企業(yè)，按國家支持資金的10％、最高100萬元給予補(bǔ)助；對爭取到省科技重大專項的企業(yè)，按項目研發(fā)投入的10％、最高100萬元給予補(bǔ)助。

 2．引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)1％以上的（依據(jù)統(tǒng)計部門核準(zhǔn)的“企業(yè)一套表”數(shù)據(jù)），每年按照新增研發(fā)投入的15％給予補(bǔ)助，其中上年度研發(fā)總投入達(dá)1億元以上（含1億元）的，補(bǔ)助最高不超過50萬元；上年度研發(fā)總投入1億元以下的，補(bǔ)助最高不超過30萬元；對首次經(jīng)統(tǒng)計部門核準(zhǔn)有研發(fā)投入且占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)1％以上的，一次性補(bǔ)助5萬元。

 3．支持企業(yè)購置和租用研發(fā)儀器設(shè)備。對企業(yè)購置用于研發(fā)所需的關(guān)鍵儀器設(shè)備（原值10萬元以上），按年度實(shí)際支出額的15％給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。對租用安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)上登記的科學(xué)儀器設(shè)備的單位，按租用儀器設(shè)備年度支出的20％給予租用單位補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

 4．培育發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對登記注冊一年以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年開展一次績效考核工作，在績效考核中獲優(yōu)秀等次的獎勵l0萬元。每年安排200萬元專項資金用于信息情報、咨詢服務(wù)、科技統(tǒng)計、科技普及、科技惠民、項目管理、產(chǎn)學(xué)研合作等科技公共服務(wù)體系建設(shè)。

 5．鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對授權(quán)的每件中國發(fā)明專利，給予專利權(quán)人1萬元資助，其中0.3萬元用于一次性繳納專利年費(fèi)補(bǔ)助；對企事業(yè)單位當(dāng)年發(fā)明專利申請量達(dá)到50件以上，且進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查比例達(dá)到30%以上的，獎勵3萬元。對通過專利合作條約（PCT）申請國外專利并獲得授權(quán)的，給予一次性資助專利權(quán)人3萬元（每項最多資助2個國家）。取得對取得專利代理人資質(zhì)，并在銅陵服務(wù)兩年以上的個人，給予一次性獎勵5000元。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利申請加快審查的專利檢索費(fèi)用按每件1000元補(bǔ)助。

 6．促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。對列入國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，分別給予一次性不超過20萬元、30萬元資助；對列入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)的，通過驗(yàn)收后分別給予一次性不超過5萬元、10萬元資助。對列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)的，分別一次性不超過20萬元、30萬元資助。對列入省級知識產(chǎn)權(quán)示范培育園區(qū)的，通過驗(yàn)收給予一次性不超過10萬元資助。對貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，取得安徽省合格單位證書、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合格單位證書的，分別給予一次性不超過5萬元、10萬元資助。對企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款所發(fā)生的利息，按利息總額的30％、最高20萬元給予補(bǔ)助。對列入省年度重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議項目的，按評議費(fèi)用的50%、最高20萬元資助。對銅陵市專利權(quán)人與市外專利權(quán)人發(fā)生專利侵權(quán)糾紛的，一項專利維權(quán)案件勝訴結(jié)案后，按通過行政或司法途徑產(chǎn)生的專家咨詢費(fèi)、律師代理費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)等實(shí)際費(fèi)用的50%，最高20萬元補(bǔ)助。對企事業(yè)單位或個人舉報專利侵權(quán)案件并獲得立案的，每個案件獎勵2000元。

 7．支持企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級工程技術(shù)研究中心、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一次性獎勵150萬元，對上述各類研發(fā)平臺在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎勵50萬元。對新認(rèn)定的省級工程技術(shù)研究中心（實(shí)驗(yàn)室），給予一次性獎勵50萬元。對新認(rèn)定的市工程技術(shù)研究中心（實(shí)驗(yàn)室）給予一次性獎勵10萬元；并對運(yùn)行一年以上的市工程技術(shù)研究中心（實(shí)驗(yàn)室）開展績效考核，擇優(yōu)給予一次性不超過20萬元的資助。

 8．支持雙創(chuàng)孵化平臺建設(shè)。對新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。每年安排100萬元種子資金支持科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)發(fā)展。對登記備案一年以上的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），每年開展一次績效考核工作，在績效考核中獲優(yōu)秀等次的獎勵30萬元。

 9．支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)。對國家、省部級高校院所在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年每年給予500萬元補(bǔ)助。對登記注冊一年以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年開展一次績效考核工作，在績效考核中獲優(yōu)秀等次的獎勵200萬元。對列入國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的牽頭單位，分別一次性資助100萬元、30萬元；對被評估為A類的國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位，分別一次性資助50萬元、20萬元。支持企業(yè)到境外設(shè)立、合辦或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年實(shí)際投資額的5％、最高200萬元給予補(bǔ)助。

 10．加強(qiáng)科技獎勵工作。配套獎勵國家及省科技獎、專利獎，對獲得國家科技獎、安徽省科技獎的成果，給予國家、省獎勵資金同等金額配套獎勵。對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予一次性不超過50萬元、20萬元獎勵。對獲得安徽省專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予一次性不超過10萬元、3萬元獎勵。

 11．大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定的國家級創(chuàng)新型企業(yè)、國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元、10萬元。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元。

 12．促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對企業(yè)以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式吸納外地科技成果在我市轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)合同成交并實(shí)際支付金額的5％、最高50萬元給予補(bǔ)助。對企業(yè)與高校院所在銅聯(lián)合開展技術(shù)項目開發(fā)的，按年度技術(shù)合同成交并實(shí)際支付金額的20%、最高50萬元給予補(bǔ)助。對登記備案為市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的企業(yè)給予一次性補(bǔ)助10萬元；對登記備案一年以上的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，每年開展一次績效考核工作，在績效考核中獲優(yōu)秀等次的獎勵20萬元。

 13．落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對市外高新技術(shù)企業(yè)來我市高新區(qū)落戶的，有效期內(nèi)不再重新認(rèn)定，并落實(shí)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定的省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)交納的各項稅收地方留成部分，80%獎勵給上繳企業(yè)，20%用作孵化器的孵化資金。

 14．加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。對新建國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別給予園區(qū)管理單位一次性獎勵100萬元、50萬元,用于園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。對新建國家級、省級各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、特色產(chǎn)業(yè)（示范）基地和國際技術(shù)合作（示范）基地，分別給予基地管理單位一次性獎勵50萬元、20萬元。

 （二）人才扶持

 15．每年安排500萬人才專項資金，用于銅陵市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的各類人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、扶持以及相關(guān)項目。

 16．鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀人才來銅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)資助與銅陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、重要項目、特色產(chǎn)業(yè)等引進(jìn)的急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

 對引進(jìn)符合《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的實(shí)施意見》(銅辦〔2009〕47號)規(guī)定的高層次人才來銅定居并在銅購房的，經(jīng)專家評審，屬于科技領(lǐng)軍人才的，給予每人每月1萬元購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過5年；屬于高新技術(shù)人才的，給予每人每月1萬元購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年；屬于專業(yè)骨干人才，給予每人每月1萬元購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。                                                                                                                                                       對符合上述相關(guān)文件規(guī)定柔性引進(jìn)的急需緊缺高層次人才,同一年度在我市工作時間累計達(dá)3個月以上的，按正高級專業(yè)技術(shù)職稱、副高級專業(yè)技術(shù)職稱、博士學(xué)位三個檔次，并根據(jù)其實(shí)際工作月份分別給予每人每月3000元、2500元、2000元的生活補(bǔ)貼。                                                                                                                 對“皖江中心”柔性引進(jìn)的科研人員擴(kuò)大到碩士學(xué)位，給予每人每月1000元的生活補(bǔ)貼。

   對受中國科學(xué)院系統(tǒng)委派長期在“皖江中心’從事科研、管理工作，且為國家相關(guān)研究領(lǐng)域首席科學(xué)家或者國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人的科研管理人員，參照上述科技領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)，按月給予購房補(bǔ)貼。

   對“皖江中心”引進(jìn)科研人員符合購房條件而沒有在我市購置住房，確因工作、生活需要在我市租賃住房的，按正高級專業(yè)技術(shù)職稱、副高級專業(yè)技術(shù)職稱（博士學(xué)位）、碩士學(xué)位三個檔次分別給予每人每月1200元、800元、500元不等的租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼期限最長不超過2年，若個人在我市購房并開始享受購房補(bǔ)貼后，即停止發(fā)放租房補(bǔ)貼。

   17．對新建的企業(yè)院士工作站、國家級、省級博士后工作站，并有院士、博士進(jìn)站工作的，一次性給予60萬元、50萬元、40萬元建站資助及研發(fā)運(yùn)營補(bǔ)貼；對在站工作的博士后研究人員，每人每年給予3萬元生活補(bǔ)貼。

   18．對企業(yè)引進(jìn)的擁有2項以上發(fā)明專利的專業(yè)技術(shù)人才及1項以上發(fā)明專利的高技能人才，發(fā)明專利能實(shí)施成果轉(zhuǎn)化且與企業(yè)簽訂5年以上勞動合同的，給予企業(yè)5年每年2萬元，共10萬元獎勵。

   19．支持企業(yè)引進(jìn)高層次國外技術(shù)及管理人才，對經(jīng)過市外國專家局申報獲得國家和省資助的，按1：1資金配套，最高不超過15萬元。

   20．對具有全日制本科以上(含本科)學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生,與本市中小企業(yè)簽訂勞動合同3年以上，且在本市無自有住房的，凡在本市購房者，市財政按每套80平方米標(biāo)準(zhǔn)，給予每平方米300元補(bǔ)助?？h區(qū)財政和所在企業(yè)按市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:0.5:0.5的比例進(jìn)行配套補(bǔ)助。

   21．對領(lǐng)軍人才，優(yōu)先推薦申報國家“千人計劃”、“國家特支計劃”、省“百人計劃”，省“115”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊、“111”人才聚集工程，國家、省和市級專家等；對入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”和省“百人計劃”的人才，分別資助50萬元、30萬元和10萬元，用于個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

   22．開展“銅陵市突出貢獻(xiàn)人才獎”評比活動，每3年評選一次，每次不超過10人，每人獎勵10萬元。每3年開展一次市級拔尖人才、學(xué)科帶頭人、“1155”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊評比活動。對評為市級拔尖人才的，連續(xù)3年每人每年資助1萬元；評為學(xué)科帶頭人的，連續(xù)3年每人每年資助6000元；評為“1155”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的，連續(xù)3年資助每團(tuán)隊每年8萬元資助經(jīng)費(fèi)，年度考核合格后發(fā)放；評為“1155”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)對象的，連續(xù)3年每人每年資助3000-5000元。

   23．對剛性引進(jìn)符合（銅辦〔2016〕16號）規(guī)定的A、B、C、D類專業(yè)型、緊缺型人才，分別給予180萬元、100萬元、60萬元、30萬元住房安家補(bǔ)貼，按4：3:3進(jìn)度分3個年度支付。

   24．領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、領(lǐng)軍人才可享受其它有關(guān)優(yōu)惠政策，市內(nèi)政策重疊的不重復(fù)享受。

（三）質(zhì)量強(qiáng)市

   25．對新獲安徽省及省以上名牌產(chǎn)品企業(yè)，給予10萬元獎勵。對新獲省以上質(zhì)量工作先進(jìn)集體的企業(yè)，給予10萬元獎勵。對新獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的給予10萬元獎勵。  

   26．對新獲中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、安徽省政府質(zhì)量獎的企業(yè)、銅陵市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予100萬元、80萬元、80萬元、50萬元獎勵（每二年評審一次，每次不超過2家企業(yè)）。

   27．對主起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每項50萬元、20萬元、15萬元和5萬元獎勵。

   28．對新獲AAA級測量檢測體系認(rèn)證的企業(yè)，給予5萬元獎勵。

   29．對通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建的AAAA、AAA和AA級確認(rèn)單位，分別獎勵8萬元、6萬元和5萬元。

   30．對通過國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位確認(rèn)的單位，分別給予15萬元、8萬元獎勵。對采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的單位每項標(biāo)準(zhǔn)獎勵1萬元。

    31．對通過國家、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收的單位，分別給予15萬元、10萬元獎勵。

   （四）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

   32．對新獲中國馳名商標(biāo)、安徽省著名商標(biāo)和銅陵市知名商標(biāo)的商標(biāo)注冊人，分別給予100萬元、10萬元和1萬元的一次性獎勵。

   33．對新認(rèn)定的省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地管理組織，給予不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎勵。

   34．對新獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊的，給予一次性獎勵10萬元。對中小企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)馬德里國際注冊的，列入中小企業(yè)國際市場開拓資金支持范圍，給予注冊費(fèi)用補(bǔ)貼。

   （五）銅陵市軟課題研究資金

   35．研究資金主要用于課題和項目研究。重點(diǎn)圍繞銅陵政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)和黨建等領(lǐng)域中帶有戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性問題開展應(yīng)用對策研究，作為市委決策咨詢工作的重要組成部分。

課題資助標(biāo)準(zhǔn)，分為1、2、3萬元三個檔次，最高不超過3萬元。項目資助標(biāo)準(zhǔn)，按照類別分別給予20、15、10、5萬元的補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

   （六）創(chuàng)業(yè)資金（銅陵市眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)種子基金、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)孵化專項資金財政配套資金）

   36．配套資金重點(diǎn)支持我市眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)種子基金、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)孵化專項資金的設(shè)立、管理和運(yùn)營。

   市級眾創(chuàng)空間利用自有資金設(shè)立不低于300萬元創(chuàng)業(yè)種子基金，入孵企業(yè)不低于15家，選擇確定合作金融機(jī)構(gòu)，按不低于1:5的比例，為入孵企業(yè)提供貸款。

   市（民營）創(chuàng)業(yè)孵化基地利用自有資金設(shè)立不低于200萬元創(chuàng)業(yè)孵化專項資金，入孵企業(yè)不低于20家。選擇確定合作金融機(jī)構(gòu)，按不低于1:5的比例，為入孵企業(yè)提供貸款。

   市就業(yè)專項資金按眾創(chuàng)空間種子基金或創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化專項資金20%的比例予以配套，每家配套資金最高不超過60萬元。

   37．配套資金主要采取以獎代補(bǔ)、后補(bǔ)助以及市政府確定的其他方式。

第五條  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金主要采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息、后補(bǔ)助以及市政府確定的其他方式。對資金使用具有可選擇性，不明確扶持對象和標(biāo)準(zhǔn)的項目，在支持方式上可采用競爭性機(jī)制，通過招投標(biāo)或?qū)＜以u審等方法，在眾多被選項目中選擇最能實(shí)現(xiàn)專項資金績效目標(biāo)、使用效益最高或?qū)嵤┏杀咀畹偷捻椖俊?/p>

  第三章  資金的申報、審批和撥付

  第六條  專項資金的申請、審核與撥付。

 （一）申請。對符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金支持政策的單位，根據(jù)各責(zé)任單位發(fā)布的申報指南或申報通知規(guī)定，向責(zé)任單位提出申請并按要求報送申報材料。同一企業(yè)、同一項目按“就高不就低”原則申報專項資金，不得重新申報。

 （二）審核。責(zé)任單位受理申請后，會同相關(guān)單位按照規(guī)定程序組織專家及相關(guān)人員進(jìn)行評審、論證。對審核結(jié)果需要進(jìn)行公示的，必須予以公示。

 （三）撥付。市財政局根據(jù)審核結(jié)果，按照預(yù)算資金撥付程序予以支付資金。對市外高新技術(shù)企業(yè)和省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)稅收政策，按企業(yè)屬地和財稅管理體制分級兌付。

 第四章  資金的監(jiān)督管理

  第七條  建立監(jiān)督檢查和績效評價制度。市科技局會同市財政局、市人才辦、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市委政研室和市人社局等有關(guān)部門，對項目進(jìn)度及專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織開展績效評價工作，績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

第八條  嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對弄虛作假騙取財政資金，重復(fù)申領(lǐng)財政資金，以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為, 一經(jīng)查實(shí)將追回已經(jīng)撥付的專項資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

 第五章  附  則

 第九條  本辦法由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

 第十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

銅陵市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金暫行辦法

（2017年修訂稿）

 第一章  總  則

 第一條  為推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，增強(qiáng)城市競爭力，根據(jù)《銅陵市人民政府關(guān)于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》（銅政〔2015〕15號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

 第二條  設(shè)立市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，實(shí)行總量控制、預(yù)算管理，主要用于培育服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，鼓勵企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模和創(chuàng)新業(yè)態(tài)等加快提升步伐。

 第三條  凡在銅陵市注冊、納稅且符合本規(guī)定條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)，均屬專項資金支持范圍。

 第二章  資金支持重點(diǎn)及方式

 第四條  促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。

 （一）現(xiàn)代物流業(yè)

 1．對投資港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，項目竣工經(jīng)審核確認(rèn)后由同級受益財政按照投資額（不含征地款）的3%給予扶持，補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。

 2．對投資物流園的企業(yè)，項目竣工經(jīng)審核確認(rèn)后由同級受益財政按照投資額（不含征地款）的8%給予扶持，補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。

 3．對創(chuàng)辦物流園區(qū)及港口企業(yè)，五年內(nèi)由同級受益財政按其當(dāng)年形成的地方可用財力50%給予扶持。

 4．支持物流企業(yè)實(shí)施物流信息化項目建設(shè)。對面向社會提供物流信息交流、物流交易服務(wù)的信息化平臺建設(shè)項目，采用物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)的信息化項目，由同級受益財政按其年度實(shí)際投資額（不含征地款和基建工程投資）給予8%補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過50萬元。

 5．對建設(shè)物流園區(qū)、道路運(yùn)輸站場、港口庫場和物流配送中心等物流企業(yè)，土地使用稅扶持政策參照工業(yè)企業(yè)土地使用稅政策執(zhí)行。

 6．對新引進(jìn)的物流企業(yè)總部，自設(shè)立年度起，由同級受益財政按其形成的地方可用財力前三年給予70%補(bǔ)助，第四年至第五年給予50%補(bǔ)助。

 7．對新引進(jìn)的主要業(yè)務(wù)在外地的物流分公司，自設(shè)立年度起，五年內(nèi)由同級受益財政按其形成的地方可用財力50%給予補(bǔ)助。

 8．對重大物流招商引資項目，按“一事一議”政策扶持。

 9．對在我市注冊登記、照章納稅的物流企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入及主營業(yè)務(wù)收入增量部分由同級受益財政實(shí)行分檔分比例扶持：

 ⑴主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元至6000萬元（不含6000萬元，下同），按主營業(yè)務(wù)收入的0.5%給予扶持，對主營業(yè)務(wù)收入超上年增加部分再按0.5%給予扶持。

 ⑵主營業(yè)務(wù)收入在6000萬元至2億元，按主營業(yè)務(wù)收入的0.6%給予扶持，對主營業(yè)務(wù)收入超上年增加部分按0.7%給予扶持。

 ⑶主營業(yè)務(wù)收入在2億元以上的，按主營業(yè)務(wù)收入的0.7%給予扶持，對主營業(yè)務(wù)收入超上年增加部分按0.9%給予扶持。

 ⑷對水運(yùn)物流企業(yè)在前3項政策的基礎(chǔ)上扶持比例增加0.5個百分點(diǎn)。

 10．對在我市區(qū)域內(nèi)注冊的航運(yùn)企業(yè)普貨船舶載重噸比上年凈增達(dá)到1萬噸(化學(xué)品以及專業(yè)運(yùn)輸船舶5000噸)及以上的(不含本市范圍內(nèi)過戶運(yùn)力)，一次性給予20元/載重噸（化學(xué)品以及專業(yè)運(yùn)輸船舶30元/噸）的扶持，扶持資金由市財政和所屬縣(區(qū))財政按1:1承擔(dān)。

 11．對物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)給予租金補(bǔ)貼。對入駐物流園區(qū)的物流企業(yè)，三年內(nèi)租用園區(qū)辦公用房的給予每月每平方米5元補(bǔ)貼；租用園區(qū)倉儲用房的給予每月每平方米3元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市財政和所屬縣(區(qū))財政按1:1承擔(dān)。

 12．對新晉升為國家3A、4A、5A級的物流企業(yè)，由同級受益財政分別給予20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

 13．對采用多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)運(yùn)輸模式的物流企業(yè)，獲得國家、省補(bǔ)助資金的，由財政給予50%資金配套，涉及到縣、區(qū)財政的，資金由市、縣（區(qū)）財政按1:1承擔(dān)。

 14．對物流企業(yè)爭取其他重點(diǎn)項目，獲得國家、省補(bǔ)助資金的，由財政給予40%資金配套，涉及到縣、區(qū)財政的，資金由市、縣（區(qū)）財政按1:1承擔(dān)。

 15．按照“穩(wěn)定存量、激活增量”原則，對我市消耗本地資源較大的重點(diǎn)企業(yè)物流激勵扶持政策實(shí)行“一事一議”。

 16．對已注冊成立物流公司的重點(diǎn)企業(yè)，按照其2014年形成的地方可用財力為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)部分由同級受益財政（下同）按50%獎補(bǔ)；每超基數(shù)20%為一個激勵檔次，每檔在基數(shù)內(nèi)獎補(bǔ)比例基礎(chǔ)上增加5%，最高獎補(bǔ)80%。

 17．對新注冊成立物流公司的重點(diǎn)企業(yè)，前三年分別按其形成的地方可用財力的100%、80%和50%比例獎補(bǔ)；以后年度按前三年形成的平均地方可用財力為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)和超基數(shù)部分比照上述政策執(zhí)行。

 18．同一企業(yè)涉及多項獎勵或補(bǔ)助政策的，可疊加享受；同一企業(yè)的同一項目涉及多項獎勵或補(bǔ)助政策的，按照就高不就低的原則執(zhí)行，不疊加享受。兌現(xiàn)政策不涉及市級財政資金承擔(dān)的，由企業(yè)直接向縣區(qū)物流管理部門申報。

 19．對當(dāng)年從銅陵港直航的進(jìn)出品散貨，給予貨物在銅陵報關(guān)的貨代企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)分別按每船5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過15萬元（以船舶進(jìn)港海事、海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

 20．對在銅陵報關(guān)的貨代企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)，按其當(dāng)年從銅陵港進(jìn)出口集裝箱貨運(yùn)量，每重箱補(bǔ)貼50元（即年完成400個或400個以上重箱的企業(yè)均有資格申請，以銅陵海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過15萬元。

 （二）金融業(yè)

 21．新引進(jìn)（從本市區(qū)域外新引進(jìn)）的金融機(jī)構(gòu)自建自用辦公用房的，按所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)50%給予補(bǔ)助；購買自用辦公用房的，按所繳納的契稅給予等額補(bǔ)助；租賃自用辦公用房的，3年內(nèi)按房屋租金的15%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在企業(yè)正常運(yùn)行滿一年后兌現(xiàn)，租金補(bǔ)貼最高不超過該企業(yè)地方貢獻(xiàn)本市留成部分的50%。

 22．單戶企業(yè)融資余額最高不超過1000萬元，具體擔(dān)保額度由市級聯(lián)席會議根據(jù)其納稅信用級別，按其近2年年平均納稅額的1至5倍核定。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對“稅融通”企業(yè)給予利率優(yōu)惠，貸款利率在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過20％，市財政按基準(zhǔn)貸款利率的10%給予補(bǔ)貼

 （三）電子商務(wù)

 23．對企業(yè)通過B2B、B2C、C2C、O2O等形式開展電子商務(wù)，年在線銷售額首次突破500萬元、1000萬元、3000萬元的，市財政分別一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

 24．對經(jīng)認(rèn)定的獨(dú)立核算電子商務(wù)法人企業(yè)，前3年每年按其納稅地方留成較上年新增部分50%給予獎勵，單個企業(yè)年最高獎勵不超過30萬元。

 25．對依托我市實(shí)體市場、塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)第三方電子商務(wù)交易平臺或電子商務(wù)集聚區(qū)，及承建電子商務(wù)銅陵特色館、銅陵產(chǎn)業(yè)帶和O2O交易平臺（同城購）的，經(jīng)市政府同意，采取合同約定方式，給予招商營銷、公共設(shè)施建設(shè)等運(yùn)營補(bǔ)助，補(bǔ)助期3年，單個平臺（項目）年最高補(bǔ)助為50萬元。

 第一年：對平臺投資5萬元以上的按認(rèn)定投資（指設(shè)備、軟件開發(fā)，不含土地、房地產(chǎn)）的40%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助25萬元；第二年：對年交易量500萬元（含）以上的電子商務(wù)平臺補(bǔ)助20萬元，交易量1000萬元（含）以上的補(bǔ)助30萬元；第三年：平臺交易量3000萬元（含）以上、成為統(tǒng)計“一套表”限上企業(yè)且納稅50萬元以上的，補(bǔ)助50萬元。

 （四）服務(wù)外包

 26．對經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè)年營業(yè)額首次突破2000萬元、5000萬元、1億元的，市財政分別一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元。

 （五）商貿(mào)服務(wù)業(yè)

 27．對我市農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接建設(shè)項目促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售較上年增長15%以上的，市財政一次性補(bǔ)助10萬元；農(nóng)貿(mào)市場升級改造列入市民生工程的，按民生工程政策給予獎補(bǔ)；公益性直銷菜市場建設(shè)通過驗(yàn)收的，市財政按實(shí)際投資額的10%給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過30萬元。

 28．經(jīng)市政府同意，采取合同約定方式，對營業(yè)面積5萬平方米以上的商業(yè)綜合體和年銷售額億元以上商品市場，被認(rèn)定實(shí)施“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一統(tǒng)計、統(tǒng)一納稅”（以下簡稱“三統(tǒng)一”）的，獎勵運(yùn)營公司180萬元，分3年平均兌現(xiàn)。鼓勵現(xiàn)有年銷售額5億元以上綜合性市場按商品類別分類組建實(shí)施“三統(tǒng)一”的運(yùn)營公司，對新組建的公司，前3年每年按其納稅地方留成較上年新增部分100%給予獎勵。

 29．對營業(yè)面積5萬平方米以上的商業(yè)綜合體入駐經(jīng)營戶30家以上且入駐國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)（含購物中心、百貨店、大型超市）10家以上的，第一年由市財政一次性獎勵200萬元，第二年、第三年入駐企業(yè)及國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)較上年增長50%以上的，分別一次性獎勵100萬元。對上述商業(yè)綜合體新引進(jìn)（指本市區(qū)域外，不包括本市企業(yè)分立、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)并后繼續(xù)經(jīng)營以及吸收新成員、改變隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱的）在我市注冊并獨(dú)立核算的法人企業(yè)，前3年每年按其納稅地方留成較上年新增部分50%給予獎勵。

 30．支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)引進(jìn)規(guī)范的運(yùn)營公司對商業(yè)綜合體統(tǒng)一招租運(yùn)營，引入符合政策要求的新型商業(yè)業(yè)態(tài)入駐，運(yùn)營面積在1萬平方米及以下的，開發(fā)企業(yè)房屋租賃所繳納增值稅、房產(chǎn)稅地方政府留存部分，憑開發(fā)企業(yè)繳稅憑證和房地產(chǎn)市場管理部門房屋租賃登記備案證明，由同級財政給予30%補(bǔ)貼；運(yùn)營面積超出1萬平方米的部分，由同級財政給予50%補(bǔ)貼。

 （六）對外經(jīng)貿(mào)

 31．推進(jìn)開拓國際市場。在本市納稅的中小進(jìn)出口企業(yè)（上年進(jìn)出口額6500萬美元以下）參加境外重點(diǎn)商品展的，市財政配套對每個展位（含1名參展人員）補(bǔ)助1.5萬元；參加境內(nèi)廣交會、華交會的，每個展位補(bǔ)助0.5萬元，同一企業(yè)年最高補(bǔ)助為10萬元。

 32.幫助降低出口風(fēng)險。在本市納稅的中小進(jìn)出口企業(yè)投保短期出口信用保險的，市財政配套按實(shí)繳保費(fèi)的30%予以補(bǔ)助，同一企業(yè)年最高補(bǔ)助為10萬元；小微進(jìn)出口企業(yè)（上年出口額300萬美元以下）參加短期出口信用“統(tǒng)?！钡?，市財政配套給予保費(fèi)全額補(bǔ)助。

 33.推動優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在本市納稅的企業(yè)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備（商品海關(guān)編碼以8、9開頭）和高新技術(shù)達(dá)10萬美元以上的，市財政每美元貼息人民幣0.02元，同一企業(yè)年最高貼息人民幣20萬元；企業(yè)獲得產(chǎn)品國際認(rèn)證或商標(biāo)國際注冊的，市財政分別一次性補(bǔ)貼認(rèn)證（注冊）費(fèi)0.5萬元，同一企業(yè)年最高補(bǔ)助為10萬元；市財政對生產(chǎn)性企業(yè)出口高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和銅基新材料較上年增長部分給予獎勵（同一商品不重復(fù)獎勵）。

 34.鼓勵雙向投資帶動。對新引進(jìn)的加工貿(mào)易企業(yè)，年外貿(mào)進(jìn)出口額每增加50萬美元獎勵1萬元，對生產(chǎn)性企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口額回轉(zhuǎn)我市的每增加50萬美元獎勵1萬元；對我市企業(yè)“走出去”投資生產(chǎn)、營銷、資源開發(fā)基地，帶動我市設(shè)備和物料出口以及原料進(jìn)口的，增量部分每美元獎勵人民幣0.02元，其中，對“一帶一路”國家和地區(qū)，增量部分每美元獎勵人民幣0.03元。同一企業(yè)年最高獎勵200萬元，由市財政與縣（園）區(qū)財政按5:5比例分擔(dān)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款，對中小企業(yè)出口退稅賬戶托管貸款的利息支出按照基準(zhǔn)貸款利率補(bǔ)助40%。構(gòu)建合作平臺，擴(kuò)大出口信用保險保單融資規(guī)模。

 35.強(qiáng)化外貿(mào)目標(biāo)管理。每年年初將全市外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)分解下達(dá)給銅陵有色公司、縣（區(qū)）和經(jīng)開區(qū)，對完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位給予獎勵。其中：對銅陵有色公司完成年度目標(biāo)，獎勵人民幣100萬元，對超額部分每美元獎勵人民幣0.02元，年最高獎勵額為人民幣400萬元；對出臺財政扶持外貿(mào)政策的縣（園）區(qū)完成年度目標(biāo)任務(wù)的，獎勵人民幣20萬元。

 （七）會展經(jīng)濟(jì)

 36．對凡在我市舉辦，由市及市以上行業(yè)主管部門或協(xié)會組織或主辦，正式展覽時間在3天以上，室內(nèi)展覽面積在1萬、2萬、3萬平方米以上（室外展覽面積按70%折算為室內(nèi)面積）的國內(nèi)、國際大型專業(yè)性展會，分別給予主辦方10萬元、20萬元、30萬元補(bǔ)貼。全年補(bǔ)貼總額100萬元。

 （八）重點(diǎn)項目

 37．對被列入市億元以上重點(diǎn)工程建設(shè)計劃新開工的現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技信息、研發(fā)創(chuàng)意、服務(wù)外包及電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目（不含政府投資），經(jīng)審查認(rèn)定當(dāng)年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上（不含征地款），按實(shí)際完成投資額給予0.5%的一次性獎勵 ，最高不超過30萬元。

 38．對獲得國家、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目按所獲撥款資金總額20%給予配套補(bǔ)助，單個項目合計補(bǔ)助金額最高不超過30萬元。

 （九）旅游休閑業(yè)

 39．我市旅游企業(yè)集中招徠游客游覽且至少在我市住宿一夜的，按團(tuán)組核定每名游客30元/天，對組團(tuán)企業(yè)給予補(bǔ)助。

 40．支持城市旅游品牌提升。新晉升為國家5A級旅游景區(qū)（國家級旅游度假區(qū)）、4A級旅游景區(qū)（省級旅游度假區(qū)）、3A旅游景區(qū)，分別給予200萬元、30萬元、3萬元一次性補(bǔ)助；新評為省級旅游小鎮(zhèn)、省級研學(xué)旅行基地、省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地、省級優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級五星級農(nóng)家樂，給予10萬元一次性補(bǔ)助；新評為省級旅游示范村、四星級農(nóng)家樂，給予5萬元一次性補(bǔ)助；被評為“安徽省必購旅游商品”或“安徽特色旅游商品”的企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。

 41．獲得國家級、省級特色文化（旅游）產(chǎn)業(yè)項目的，項目開工后，一次性給予項目建設(shè)單位分別獎勵10萬元、5萬元；獲得文化部動漫企 業(yè)認(rèn)定的獎勵被認(rèn)定企業(yè)10萬元。

 （十）教育衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

 42．對經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（不含住宅小區(qū)配套的教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

 43．對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅和自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的水電氣、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等價格收費(fèi)，執(zhí)行《關(guān)于協(xié)調(diào)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)有關(guān)問題的會議備忘錄》（市政府2010年第7期）。

 44．對新建、擴(kuò)建、租賃經(jīng)營床位數(shù)10張以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)民政部門認(rèn)定，新建、擴(kuò)建每張床位補(bǔ)助1萬元，租賃場地改造每張床位補(bǔ)助0.8萬元；建設(shè)補(bǔ)助在機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行1年后，分4個年度支付到位，首次支付為補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%；補(bǔ)助資金市財政與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在縣、區(qū)財政按5:5比例分擔(dān)。同時，按照實(shí)際入住人數(shù)給予每人每月200元的運(yùn)營補(bǔ)貼，為失能失智老年人服務(wù)的，按照其輕、中、重度失能失智程度，運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮50%、100%、200%以上；社會力量從銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的，市縣（區(qū)）財政按照當(dāng)年同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予補(bǔ)貼；運(yùn)營補(bǔ)助和貸款貼息資金市財政與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在縣、區(qū)財政按3:7比例分擔(dān)。經(jīng)民政部門認(rèn)定，對起草養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施，以及通過養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位確認(rèn)的社會團(tuán)體、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《銅陵市科技創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，予以獎勵。

 （十一）新網(wǎng)工程

 45．對投資200萬元以上、服務(wù)面達(dá)3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)且配送率達(dá)100%的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)（配送中心）項目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性補(bǔ)助25萬元；對新建服務(wù)農(nóng)戶200戶以上的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性補(bǔ)助10萬元。

 46．對投資500萬元以上、服務(wù)農(nóng)戶500戶以上的農(nóng)副產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)項目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性補(bǔ)助20萬元；對新建200立方米以上的農(nóng)副產(chǎn)品儲藏、配送冷藏冷鏈項目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性補(bǔ)助15萬元。

 47．在農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村綜合服務(wù)社發(fā)展建設(shè)項目，一次性補(bǔ)助5萬元（每年發(fā)展和建設(shè)4家）

 （十二）糧食產(chǎn)業(yè)

 48．通過技改擴(kuò)大規(guī)模提質(zhì)增效10%以上的企業(yè)，當(dāng)年新增投資在100萬元以上的，經(jīng)考評驗(yàn)收后，按照投資額2%予以獎勵，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過4萬元；對新建市級“主食廚房”加工企業(yè)（市級糧食應(yīng)急加工企業(yè)），經(jīng)考評驗(yàn)收且授牌的，按一次性補(bǔ)助不超過5萬元標(biāo)準(zhǔn)，主食廚房直營店門點(diǎn)，按每個一次性補(bǔ)助不超過2萬元標(biāo)準(zhǔn)；對新建市級“放心糧油”配送中心（市級糧食應(yīng)急配送中心），經(jīng)考評驗(yàn)收且授牌的，按一次性補(bǔ)助不超過4萬元標(biāo)準(zhǔn)；對新建市級“放心糧油”示范店，經(jīng)考評驗(yàn)收且授牌的，按一次性補(bǔ)助不超過3萬元標(biāo)準(zhǔn)，“放心糧油”經(jīng)銷點(diǎn)（市級糧食應(yīng)急銷售網(wǎng)點(diǎn)），按一次性補(bǔ)助不超過2萬元標(biāo)準(zhǔn)；對規(guī)范經(jīng)營3年以上的“放心糧油”示范店（經(jīng)銷點(diǎn)），考核驗(yàn)收并重新認(rèn)定資格，按不超過0.5萬元標(biāo)準(zhǔn)獎勵。享受財政專項資金時，堅持就高不就低、不重復(fù)享受的原則。

 （十三）文化產(chǎn)業(yè)

 49．扶持原創(chuàng)文化產(chǎn)品

 對在國內(nèi)院線、中央電視臺、省級衛(wèi)視首次播出的影視動畫作品，每部分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵；原創(chuàng)舞臺劇在國內(nèi)外年演出場次超過20場、10場的，分別獎勵20萬元、10萬元；開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營平臺或原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲，分別給予每款10萬元。

 50．壯大文化市場主體

對新進(jìn)規(guī)模以上文化企業(yè)，獎勵企業(yè)管理層4萬元；對參加市組織的國家級文化產(chǎn)業(yè)展會或招商推介活動，給予每次最高10萬元資助；對獲評文化強(qiáng)省建設(shè)專項資金申報推薦的優(yōu)秀文創(chuàng)項目，給予最高10萬元補(bǔ)助；對參與全省文化惠民消費(fèi)季“五看”活動的商戶，按刷卡“立減折扣”額度配套獎勵；鼓勵文化企業(yè)以上市為目標(biāo)組建股份有限公司，對新組建一家股份有限公司的企業(yè)獎勵10萬元。

 51．獎勵重大文化品牌

 獲得國家、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元，示范基地分別獎勵50萬元、30萬元、5萬元；入選全省民營文化企業(yè)100強(qiáng)，獎勵10萬元；獲得宣傳文化等相關(guān)部門設(shè)立的全國性、省級重大文化產(chǎn)業(yè)類獎項，分別獎勵15萬元、10萬元。

 （十四）郵政快遞

 52．對銅陵市快遞企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建成的標(biāo)準(zhǔn)化快遞服務(wù)站給予每個2萬元的補(bǔ)貼。

 53．對規(guī)?？爝f企業(yè)配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安檢機(jī)，按設(shè)備購置款的8%，每臺給予最高不超過4萬元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

 54．對轄區(qū)已建成的區(qū)域性分撥中心，總投資額在1000萬元以上的，一次性給予50萬元獎補(bǔ)。

 第五條  鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。

 （一）對銷售額5億元以上的批發(fā)企業(yè)、1億元以上的零售企業(yè)，本年度銷售收入增長15%且地方貢獻(xiàn)（指增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,下同）增長10%的，一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊20萬元；對營業(yè)額1000萬元以上的住宿、餐飲企業(yè)，本年度營業(yè)額增長15%且地方貢獻(xiàn)增長10%的，一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊10萬元。

 （二）鼓勵商貿(mào)業(yè)“個轉(zhuǎn)企”（個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)）、“下進(jìn)上”（限下企業(yè)成長為限上企業(yè)）。對新實(shí)施“一套表”直報的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人獎勵4萬元，市財政分2年平均兌現(xiàn)，次年須企業(yè)主營收入較上年有所增長才予兌現(xiàn)獎勵。

 第六條  推進(jìn)服務(wù)業(yè)集約化發(fā)展。對新獲得省、市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(示范園區(qū)）稱號的，分別一次性獎勵80萬元、20萬元；獲得國家、省級電子商務(wù)、服務(wù)外包示范（重點(diǎn)）企業(yè)稱號的，市財政分別一次性獎勵30 萬元、15 萬元；獲得國家、省級電子商務(wù)、服務(wù)外包示范園區(qū)（基地）稱號的，市財政分別一次性獎勵50 萬元、20 萬元。

  第三章  資金的申報、審核與撥付

 第七條  各行業(yè)主管部門承擔(dān)資金申報、審核責(zé)任。企業(yè)根據(jù)行業(yè)主管部門申報通知填寫申報表，報送時按要求附相關(guān)證明材料。項目申報材料受理后，行業(yè)主管部門于5個工作日內(nèi)完成對本行業(yè)企業(yè)申報材料的審核，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局于10個工作日內(nèi)完成對各行業(yè)主管部門申報審核程序的復(fù)查。

申報的審核結(jié)果在市政府和相關(guān)部門網(wǎng)站上公示，公示內(nèi)容包括申報企業(yè)名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、審核金額、法人代表名稱等。公示期為5天。公示無異議后報市政府審批，市財政局在收到市政府審批文件5個工作日內(nèi)，將資金撥付到位。

  第四章  資金的監(jiān)督與管理

 第八條  申報單位或個人對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，采取不正當(dāng)手段套取資金的，經(jīng)查實(shí)后，除追回資金外，取消以后年度申報市財政各類補(bǔ)助和獎勵資格，有違法行為的依法追究法律責(zé)任。由縣（園）區(qū)財政配套資金的，縣（園）區(qū)要足額配套到位，對未足額安排配套資金的，將予以通報批評，并責(zé)令整改到位，市財政通過財政體制或?qū)ｍ椦a(bǔ)助結(jié)算方式進(jìn)行扣款。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對專項資金審核和兌現(xiàn)程序的監(jiān)督。

 第五章  附則

 第九條  本辦法涉及的地方貢獻(xiàn)本市留成部分、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，除已明確規(guī)定外，市與縣（園）區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔(dān)，由同級財政負(fù)責(zé)落實(shí)；其中涉及企業(yè)地方貢獻(xiàn)獎勵額度，除有明確規(guī)定外，一律不超過該企業(yè)當(dāng)年地方貢獻(xiàn)本市留成部分。本辦法與市級其他財政獎勵補(bǔ)助政策不重復(fù)享受，按獎勵額度最高的執(zhí)行。

 第十條  本辦法由市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、市財政局負(fù)責(zé)解釋。具體實(shí)施細(xì)則由市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、市財政局會同行業(yè)主管部門另行制定。

 第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

銅陵市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金管理暫行辦法

（2017年修訂）

 第一章  總則

 第一條  為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

 第二條  設(shè)立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金”。專項資金實(shí)行總量控制，預(yù)算管理。在專項資金批準(zhǔn)下達(dá)后，原則上不予調(diào)整，待項目實(shí)施完畢，根據(jù)績效評估情況，對實(shí)施效果好的項目予以調(diào)增，反之則予以減少，直至取消。

 第三條  專項資金支持項目應(yīng)堅持集中財力、突出重點(diǎn)、公開公平、競爭擇優(yōu)、創(chuàng)新機(jī)制、引導(dǎo)放大等原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。

 第二章  資金的使用范圍及方式

 第四條  在本市區(qū)域內(nèi)注冊的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個人，均屬專項資金支持的范圍。

 第五條  專項資金按規(guī)定落實(shí)新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村飲用水安全等省級民生工程項目市級配套，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)林業(yè)發(fā)展、菜籃子產(chǎn)業(yè)提升4大領(lǐng)域。具體為：

 （一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

 1．促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定,對爭取到國家、省500萬元以上各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的企業(yè)、單位，按上級資金規(guī)模的8%予以獎補(bǔ)，最高不超過100萬元。

 2．促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展蔬菜鋼架大棚補(bǔ)貼，鋼架大棚（集中連片10畝以上）每畝補(bǔ)助2000元，連棟溫室每1000平方米補(bǔ)助5萬元。獎補(bǔ)資金由市、縣（區(qū)）財政按1:1比例分擔(dān)。促進(jìn)設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)提升:對達(dá)標(biāo)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施水果基地畝補(bǔ)助2000元；對達(dá)標(biāo)建設(shè)水果連棟溫室大棚設(shè)施基地每1000平方米補(bǔ)助5萬元。獎補(bǔ)資金由市、縣（區(qū)）財政按1:1比例分擔(dān)。

 3．培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對新增的省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體，一次性獎勵10萬元；對國家、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門新認(rèn)定的國家級、省級農(nóng)業(yè)（林業(yè)）龍頭企業(yè)分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵；對新獲得國家或省農(nóng)業(yè)部門評定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社或示范加工合作社稱號的，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元；新獲得國家、省、市示范家庭農(nóng)場稱號的，分別給予一次性獎勵3萬元、1.5萬元、1萬元;對新獲得市級農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人的，每人獎勵0.5萬元；新獲得省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)建示范主體稱號的，給予一次性獎勵3萬元。

 4．推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。對新獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)證或復(fù)審的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，按銅陵市農(nóng)產(chǎn)品安全工程實(shí)施方案執(zhí)行；對 新認(rèn)定為國家、省“一村一品”的專業(yè)示范村，分別給予5萬元、3萬元獎補(bǔ)；對獲得農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱號的，分別獎勵10萬元、5萬元；對參加農(nóng)業(yè)部或省政府組織的農(nóng)交會，每個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每次獎補(bǔ)0.5萬元，其中獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的金獎產(chǎn)品，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一次性5萬元獎勵。

（二）促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)

 5.實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)村清潔能源推進(jìn)工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程項目，每項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10萬元;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源發(fā)展。通過考核評比選定農(nóng)村生態(tài)家園示范點(diǎn)（片）進(jìn)行獎勵，每個獎勵10萬元 (含農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)戶用資金10萬元)。

 6.加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣：實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣項目，每個項目補(bǔ)助4萬元。

 7.促進(jìn)糧食綠色增產(chǎn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)開展種植有機(jī)綠肥或推廣秸稈腐熟劑5萬畝，每畝補(bǔ)助10元;建設(shè)2萬畝病蟲害綠色防控示范區(qū)，每畝補(bǔ)助25元，重點(diǎn)用于推廣新型植保器械、病蟲害物理防治設(shè)備及生物農(nóng)藥。

 8.實(shí)施農(nóng)業(yè)排澇水電費(fèi)補(bǔ)貼。按《銅陵市市級農(nóng)業(yè)排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金使用管理辦法（暫行）》（財農(nóng)[2017]17號）給予縣區(qū)及普濟(jì)圩農(nóng)場相應(yīng)補(bǔ)助。

 9.降低農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款成本。對開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款（保證保險、勸耕貸、無擔(dān)保無抵押）并如期償還貸款的新型經(jīng)營主體，按國家基準(zhǔn)利率的50％給予貼息，資金市、縣（區(qū)）1：1分擔(dān)。

 （三）促進(jìn)菜籃子產(chǎn)業(yè)提升

 10.促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提升。實(shí)施伏缺期蔬菜補(bǔ)助1500畝（集中連片不低于50畝）, 每畝補(bǔ)助1000元,市、縣（區(qū)）1：1分擔(dān)；開展生姜有機(jī)肥補(bǔ)貼1000畝，每畝500元。

 11.促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)提升。實(shí)施2000畝標(biāo)準(zhǔn)化魚塘改造暨循環(huán)流水養(yǎng)殖系統(tǒng)建設(shè)（每套循環(huán)流水養(yǎng)殖系統(tǒng)建設(shè)相當(dāng)于200畝標(biāo)準(zhǔn)化魚塘改造），推廣應(yīng)用一批漁業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備，對建設(shè)達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化魚塘每畝補(bǔ)助2000元,市、縣（區(qū)）財政1：1分擔(dān)；實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)雙千工程示范工程（集中連片規(guī)模100畝以上），對主管部門認(rèn)定并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)施主體每畝補(bǔ)助500元，補(bǔ)助資金由市、縣(區(qū))財政1：1分擔(dān)；休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)：創(chuàng)建并獲得省級休閑漁業(yè)示范基地資格的，每個基地獎補(bǔ)50萬元，資金由市、縣（區(qū)）財政1：1分擔(dān)。

 12.促進(jìn)畜牧業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色健康養(yǎng)殖示范場，每家補(bǔ)助15萬元；實(shí)施媒鴨稻田養(yǎng)殖，對于承包稻田100畝以上，每畝稻田養(yǎng)殖媒鴨15-20只的經(jīng)營主體，按照每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，資金由市、縣(區(qū))財政1：1分擔(dān)。

 （四）促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展

 13.推進(jìn)國家現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)。做好森林增長工程后續(xù)政策兌現(xiàn)：對規(guī)定補(bǔ)助期內(nèi)的森林長廊示范段使用農(nóng)民耕地按照每畝600元進(jìn)行續(xù) 補(bǔ)，市和縣（區(qū)）財政1:1分擔(dān)；對成功創(chuàng)建省級森林城市、森林城鎮(zhèn)的，市財政分別獎補(bǔ)20萬元/個、10萬元/個；對因?yàn)?zāi)受損造林補(bǔ)植補(bǔ)造部分，經(jīng)驗(yàn)收合格后按造林政策予以補(bǔ)助。

 14.開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償。繼續(xù)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，國家、省級、市級公益林分別按每年每畝20元、18元、15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助（包含中央、省財政補(bǔ)助）。

 15.促進(jìn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按《銅陵市促進(jìn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（辦〔2013〕97號）給予相應(yīng)補(bǔ)助。

 第三章  資金的申報、審批、撥付和監(jiān)管

 第六條  資金的申報、審批、撥付。

（一）申報。對符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金支持政策的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個人，根據(jù)各主管部門發(fā)布的申報指南或申報通知規(guī)定，向主管部門提出申請，并按要求報送申報材料。

（二）審批。各主管部門受理申請后，會同市財政部門按照規(guī)定程序組織專家及相關(guān)人員進(jìn)行評審、論證。

（三）撥付。市財政局根據(jù)審核結(jié)果，按照預(yù)算資金撥付程序予以下達(dá)專項資金或直接支付。獎補(bǔ)類項目資金市財政在收到主管部門資金撥付通知后20個工作日將資金撥付到縣區(qū)或單位、企業(yè)、個人；建設(shè)類項目資金根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度撥付。

 第七條  建立監(jiān)督檢查和績效評價制度。資金使用主管部門會同市財政局對項目進(jìn)度及專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開展績效評價工作，績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

 第八條  嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對弄虛作假騙取財政資金、重復(fù)申領(lǐng)財政資金以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)將追回已經(jīng)撥付的專項資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

 第四章  附    則

 第九條  本暫行辦法由市財政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

 第十條  農(nóng)業(yè)項目申報指南及資金管理細(xì)則由市財政局會同市農(nóng)委等相關(guān)部門另行制定，在此政策框架內(nèi)，如需要，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)政策。

 第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。