經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位:
近期,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入3月份以來,連續(xù)發(fā)生3起工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故,致5人死亡1人受傷。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查治理安全隱患,遏制事故多發(fā)態(tài)勢,按照市安委會《關(guān)于全市開展春季安全生產(chǎn)整治工作的通知》(銅安〔2017〕3號)、市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于立即開展春季特種設(shè)備安全整治工作的通知》(銅質(zhì)〔2017〕12號)和經(jīng)開區(qū)安委會《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(開安〔2017〕2號)要求,現(xiàn)決定自即日起至2017年4月底,在經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)開展春季特種設(shè)備安全整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的指示批示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),以全面開展隱患排查治理為重點,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任為關(guān)鍵,以預(yù)防生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大督查,堅持問題導(dǎo)向、建立“三張清單”、強(qiáng)化責(zé)任落實,確保整治工作取得實效。
二、整治的范圍、內(nèi)容
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經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全管理及設(shè)備的安全狀況。重點開展對重點監(jiān)控設(shè)備、重點場所、重點行業(yè)和重大事故隱患的檢查和督查。一是人員密集場所和危險行業(yè)。包括:學(xué)校、幼兒園、車站、賓館、飯店、商場、醫(yī)院、公園、重點工地、氣瓶充裝站、危險化學(xué)品行業(yè)、電力行業(yè)、冶金行業(yè)等;二是事故多發(fā)的設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)。包括:電梯、快開門式和氨系統(tǒng)壓力容器、起重機(jī)械、氣瓶等使用環(huán)節(jié)。
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特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況;安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況;危險工序、危險作業(yè)、重點部位、要害場所的安全管控情況;隱患自查自糾整改和重大危險源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況等。具體內(nèi)容是:
1.《特種設(shè)備安全法》的貫徹執(zhí)行情況,特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。
2.按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、配置專職的特種設(shè)備安全管理人員情況。
3.特種設(shè)備操作崗位責(zé)任制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等安全管理制度制定和執(zhí)行記錄。
4.特種設(shè)備操作規(guī)程、工藝規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。
5.特種設(shè)備使用登記、安全技術(shù)檔案的建立情況,包括設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用說明、制造及安裝監(jiān)督檢驗證書等相關(guān)技術(shù)資料和文件完備情況;使用登記證;定期自行檢查記錄;定期檢驗報告及有效期情況;安全附件的維護(hù)保養(yǎng)、定期校驗及更換記錄情況。
6.特種設(shè)備安全管理人員、操作人員持證上崗及培訓(xùn)記錄。
7.特種設(shè)備的銘牌、標(biāo)志完好情況,特種設(shè)備上標(biāo)示使用證號情況。
8.特種設(shè)備外觀完好情況、安全附件情況。
9.特種設(shè)備定期檢驗和年度檢查情況。
三、整治的時間安排
1、自查自糾階段(即日起至4月15日)
?。?)組織開展全面自查活動,并按照檢查與整改相結(jié)合的原則,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患,認(rèn)真落實各項安全防范措施,對排查出的隱患要立即進(jìn)行整改,對一時難以解決的隱患要落實整改方案,做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,并建立健全自查自糾整治臺賬待監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核實檢查。
?。?)按照附件二操作指南,在3月份注冊銅陵市特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)平臺并立即對本單位的特種設(shè)備信息進(jìn)行數(shù)據(jù)核實,包括新購設(shè)備未申報入平臺、年檢時間有錯誤、需報停報廢的設(shè)備等情況,確保本企業(yè)無未登記注冊和超期未檢的特種設(shè)備。
?。?)企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)所在用的特種設(shè)備需配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員,且需持證上崗,按照附件三通知內(nèi)容,及時申報人員培訓(xùn)。
企業(yè)自查自糾整治臺賬電子檔和本企業(yè)所有特種設(shè)備人員證件圖片照于2017年4月15日前發(fā)銅陵經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局質(zhì)監(jiān)室電子郵箱(TL2686652@qq.com),聯(lián)系人:徐宏強(qiáng),電話:2686652,15305629575。
2、現(xiàn)場檢查階段(即日起至4月底)
在企業(yè)開展自查自糾的同時,經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局將采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、專家會診等方式,對轄區(qū)特種設(shè)備使用單位自查自糾情況進(jìn)行檢查,重點檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況、隱患排查治理體系建設(shè)情況、隱患閉環(huán)管理情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要現(xiàn)場交辦,堅持即查即改,并指定專人跟蹤落實。
四、整治的工作要求
經(jīng)開區(qū)各相關(guān)單位要高度重視在當(dāng)前形勢下做好特種設(shè)備安全工作的極端重要性,切實做好本次特種設(shè)備安全整治工作,務(wù)必做到“檢查必有記錄、問題必有反饋、隱患必有處置”,確保工作到位。深刻吸取今年以來安全生產(chǎn)領(lǐng)域多次事故教訓(xùn),全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。要以追求“零死亡”的理念,進(jìn)一步牢固樹立“紅線意識”,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力提升安全生產(chǎn)水平,更好地履行社會責(zé)任。
我局在整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患將督促使用單位限期整改。對非法違法行為和重大安全隱患將做到“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處。
2017年3月22 日
抄:經(jīng)開區(qū)安委辦、市質(zhì)監(jiān)局