人才購房篇

一、哪類人員可以享受人才房票政策？

答：《關于加快集聚產(chǎn)業(yè)人才的若干政策（試行）〉實施細則》（銅人才〔2021〕4號,以下簡稱《實施細則》）規(guī)定，申請對象須為在銅注冊企業(yè)2021年9月1日以后全職引進的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）等產(chǎn)業(yè)人才，引進人才與企業(yè)簽訂不少于3年勞動合同并在銅繳納社保，且引進時碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）年齡分別不超過40周歲、35周歲、30周歲。博士（或正高職稱）不受年齡限制。

二、人才房票的對象和標準是什么？

答：符合《實施細則》規(guī)定新引進的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）等產(chǎn)業(yè)人才，分別可申請30萬元、12萬元、8萬元、5萬元購房房票。

三、新引進人才什么時候可以申請人才房票？

答：2021年9月1日起，首次來我市企業(yè)工作，在銅繳納社保滿三個月，就可以按規(guī)定申請人才房票。

四、申請人才房票需提交哪些材料？

答：《實施細則》規(guī)定，申請購房房票應提交以下材料：

申請房票所需材料（人才提供）：

1.備案的勞動合同；

2.銀行工資流水（3個月以上）；

3.社保參保證明；

4.個人身份證、學歷及學位證書（或經(jīng)社會化評審取得的職稱證書、國家職業(yè)資格等級證書、職業(yè)技能等級證書）；

房票結算所需材料（房地產(chǎn)公司提供）：

1.《人才房票資金結算申請表》；

2.《人才房票憑證》；

3.已備案的商品房買賣合同

五、人才房票申報時間和辦理時限？

答：每月1-10號集中受理一次，受理后20個工作日內(nèi)辦結。

六、人才房票如何辦理？

答：1.申請。引進人才通過安徽政務服務網(wǎng)（皖事通）人才一體化服務平臺線上提出申請，提交相關材料。

2.審核。市人社局負責審核，并確定補貼額度。

3.公示。市人社局將擬發(fā)放對象有關信息公示5個工作日。

4.房票核發(fā)。經(jīng)公示無異議的，由市人社局向申請人核發(fā)《人才房票憑證》、《聯(lián)系函》（用于申請公積金貸款）。

5.房票使用。人才可持房票憑證購買銅陵市行政區(qū)域內(nèi)新建商品住房。人才在購房時，按票面金額一次性抵扣房款，但不高于房款總額。夫妻雙方同時使用人才房票購買同一套住房的，按照“一方全額、一方減半”原則疊加享受；購買不同商品住房的，可分別使用人才房票。

房票持有人購房時，將房票憑證交付房地產(chǎn)公司，作為等額（或半額）購房款。所購商品住房應是本人完全產(chǎn)權或夫妻雙方共有產(chǎn)權。

6.房票結算。屬現(xiàn)房的，由房地產(chǎn)公司憑接收的《人才房票憑證》、已備案的商品房買賣合同和《人才房票資金結算申請表》，與市人社局結算，補貼經(jīng)費直接撥付至房地產(chǎn)公司。

屬期房的，使用《人才房票憑證》購房網(wǎng)簽后，即視作房票標的額度資金已經(jīng)進入銀行監(jiān)管賬戶，可以辦理備案手續(xù)?！度瞬欧科睉{證》兌現(xiàn)時，市人社局直接將房票標的額度資金劃入所購房屋對應的開發(fā)樓盤銀行監(jiān)管賬戶。

七、夫妻雙方都符合申請條件，是否可以同時享受？

答：《實施細則》規(guī)定，夫妻雙方同時使用人才房票購買同一套住房的，按照“一方全額、一方減半”原則疊加享受；購買不同商品住房的，可分別全額使用人才房票。

八、使用人才房票必須購買首套商品住房嗎？

答：人才房票沒有購買首套房限制，但只能用于購買新建商品住房。

九、人才購房房票是否要落戶銅陵？

答：不需要。

十、機關事業(yè)單位人員可以申請人才房票嗎？

答：人才房票僅適用于企業(yè)新引進人才。機關事業(yè)單位引進的博士或正高職稱及事業(yè)單位面向重點高校專項引進的急需緊缺人才可參照享受。

十一、使用人才房票購房有哪些條件限制嗎？

答：使用人才房票買房的，需在銅企業(yè)連續(xù)工作滿3年，否則按比例（以月計）退回人才房票補貼款，不按時退回的將納入其個人信用記錄。人才房票所購新建商品住房自網(wǎng)簽合同備案之日起3年內(nèi)不得上市交易。

十二、申請人持有的房票有效期是多久？

答：房票在引進人才自參保之日起3年內(nèi)使用有效，逾期不再享受。

十三、人才房票是否可以轉讓？

答：人才房票是人才在購買新建商品住房時抵扣房款的憑證，實名制發(fā)放，僅限本人使用，不能提現(xiàn)、轉讓。

十四、人才房票中所指的新建商品房涵蓋的范圍？

答：新建商品房指銅陵市區(qū)（含樅陽縣區(qū)域）新建商品住房。

十五、非全日制博士、碩士、本科、大專學歷是否符合人才房票申請條件？

答：不符合申請條件。《實施細則》規(guī)定，博士、碩士、本科、大專均指全日制，正高職稱、副高職稱、中級職稱是指經(jīng)社會化評審取得的職稱資格，高級技師、技師、高級工是指取得國家職業(yè)資格等級證書或職業(yè)技能等級證書人員。

十六、人才房票中所指在銅注冊企業(yè)涵蓋的范圍？

答：《實施細則》規(guī)定，在銅注冊企業(yè)指在我市登記注冊的企業(yè)，不含社會組織機構。

十七、高層次人才資助和人才房票可以同時享受嗎？

答：不可以。

人才生活補貼篇

一、哪類人員可以享受人才生活補貼政策？

答：為我市非公企業(yè)（且為獨立法人）2021年9月1日以后全職引進的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）等產(chǎn)業(yè)人才，引進人才與企業(yè)簽訂不少于3年勞動合同并在銅繳納社保，且引進時碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）年齡分別不超過40周歲、35周歲、30周歲。博士（或正高職稱）不受年齡限制。

二、人才生活補貼的對象和標準是什么？

答：符合《實施細則》規(guī)定新引進的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）等產(chǎn)業(yè)人才，分別給予每人每月4000元、3000元、2000元、1000元生活補貼，最長補貼3年。

三、哪類單位新引進人才可以申請生活補貼？

答：我市非公有制企業(yè)（且為獨立法人）新引進人才。

四、勞務派遣公司派遣到我市企業(yè)人員可以申請生活補貼嗎？

答：不可以。

五、人才生活補貼什么時候可以申請？

答：2021年9月1日起，首次來我市非公有制企業(yè)（且為獨立法人）工作，并在銅繳納社保滿一年后，由所在企業(yè)提出申請，再由所在企業(yè)負責發(fā)放至個人。

六、申請人才生活補貼需提交哪些材料？

答：《實施細則》規(guī)定，申請人才生活補貼應提交以下材料：

1.備案的勞動合同；

2.工資流水（6個月以上）；

3.社保參保證明；

4.個人身份證、學歷及學位證書（或經(jīng)社會化評審取得的職稱證書、國家職業(yè)資格等級證書、職業(yè)技能等級證書）。

七、人才生活補貼辦理的程序是什么？

答：1.申請。企業(yè)通過安徽政務服務網(wǎng)（皖事通）線上提出申請，提交相關材料；

2.審核?？h區(qū)（市經(jīng)開區(qū)）人社部門對申報材料進行審核，審核結果報市人社局備案；

3.撥付。市人社局將擬發(fā)放對象有關信息公示5個工作日。公示期滿后，縣區(qū)（市經(jīng)開區(qū)）人社部門將資金撥付至企業(yè)，由企業(yè)負責發(fā)放至個人。

八、享受人才生活補貼有哪些要求？

答：享受對象在3年期內(nèi)離職但仍在我市非公企業(yè)工作的，由新單位重新提出申請，仍符合條件的，可繼續(xù)享受，累計發(fā)放金額不變。對其他離職情況的，取消享受資格，未發(fā)放的補貼不再發(fā)放。

九、非全日制博士、碩士、本科、大專學歷是否符合人才生活補貼發(fā)放條件？

答：不符合發(fā)放條件?！秾嵤┘殑t》規(guī)定，博士、碩士、本科、大專均指全日制，正高職稱、副高職稱、中級職稱指經(jīng)社會化評審取得的職稱資格，高級技師、技師、高級工指取得國家職業(yè)資格等級證書或職業(yè)技能等級證書人員。

十、人才生活補貼中所指非公企業(yè)的定義是什么？

答：《實施細則》規(guī)定，“非公企業(yè)”是指歸我國內(nèi)地公民私人所有或歸外商、港澳臺商所有的經(jīng)濟成份占主導或相對主導地位的企業(yè)。

十一、申請人才房票、生活補貼政策，對年齡有要求嗎？

答：對博士（或正高職稱）沒有年齡要求。對碩士（或副高職稱、高級技師）、本科（或中級職稱、技師）、大專（或高級工）要求引進時“不超過40周歲、35周歲、30周歲”是指截至新登記參保時間為止，年齡分別不超過40周歲、35周歲、30周歲。

十二、申請人才房票表格、生活補貼表格下載地址？

答：《實施細則》中的相關表格在銅陵先鋒網(wǎng)“資訊→銅陵產(chǎn)業(yè)人才8條實施細則”下載。

十三、新引進人才如何界定？

答：主要依據(jù)備案的勞動合同、社保參保證明、銀行工資流水等認定，且2021年8月31日前在銅無社保參保記錄。

新老政策銜接篇

一、《實施細則》施行前，已來銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員如何執(zhí)行購房補貼政策？

答：按“老人老政策、新人新辦法”原則執(zhí)行，2021年8月31日前來銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員，符合銅政〔2018〕39號文件規(guī)定條件的，仍按該政策申請兌現(xiàn)購（租）房補貼。

二、銅政〔2018〕39號文執(zhí)行的有效期是什么時候？超過有效期后該如何執(zhí)行？

答：銅政〔2018〕39號文有效期自2019年1月1日至2022年12月31日。在有效期內(nèi)購買首套新建商品住房并進行《商品房買賣合同》備案且符合本文件規(guī)定申請條件的、因《不動產(chǎn)權證》取得時間在有效期之后而影響申請的人員仍按該文件執(zhí)行。

在有效期內(nèi)已享受補貼政策仍未結束的，直至享受完為止。

三、銅政〔2018〕39號文受理時間有何變化？

答：1.老政策由原先常態(tài)化受理調(diào)整為每半年集中受理,集中受理時間為每年的3月1日至3月31日和9月1日至9月30日兩個時間段，申請渠道不變，線上申請辦理系統(tǒng)網(wǎng)址：http://tl.ahzwfw.gov.cn/blsp-bsdt-web/housing/housing.do。

2.2021年老政策常態(tài)化受理截止時間為2021年10月31日。2021年11月1日起停止線上受理工作，待下一個集中受理期自行開啟。

3.線上申請辦理系統(tǒng)在集中受理期對外開放，其余時間暫行關閉。

四、問題樓盤購房申請人該如何按銅政〔2018〕39號文件規(guī)定申請購房補貼？

答：申請人因購買問題樓盤導致延期交房和辦證，并影響購房補貼申請的，由轄區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會出具書面證明（注明問題樓盤項目名稱、房屋棟號、購買人等信息），市人力資源社會保障局負責據(jù)此受理購房補貼申請，并向申請人出具受理告知書；申請人須在問題樓盤項目具備辦證條件后30個工作日內(nèi)提交《不動產(chǎn)權證》，待完善相關材料后按程序發(fā)放購房補貼；出具受理告知書的受理時間可認定為其購房補貼的申請時間。

五、按銅政〔2018〕39號文享受補貼的購房人，所購房屋過戶是否有限制條件？

答：按銅政〔2018〕39號文享受購房補貼的購房人，在取得不動產(chǎn)權證后未滿五年過戶所購住房的，相關補貼予以退回；滿五年以后過戶的，相關補貼無需退回。

六、已享受過政府其他類住房（購房）政策是否可以按銅政〔2018〕39號文件規(guī)定申請購房補貼？

答：不能。已享受過政府其他類人才購房補貼政策、購買過政策性住房（房改房、集資建房、經(jīng)濟適用房及保障性住房等）、享受過政府征遷安置房或補償款等都不能按銅政〔2018〕39號文享受購房補貼。

七、銅政〔2018〕39號文中“新落戶”涵蓋哪類人員？

答：銅政〔2018〕39號文中“新落戶”涵蓋以下四類人員：1．銅陵戶籍從未遷出的畢業(yè)生視同新落戶人員；

2．銅陵戶籍畢業(yè)生因就學遷出，畢業(yè)后兩年內(nèi)遷回的視同新落戶人員（畢業(yè)證取得時間向后順延兩年）；

3．2019年1月1日以后新落戶我市的畢業(yè)生。

4．因就學遷入我市、畢業(yè)后未遷出或曾遷出于2019年1月1日后再次遷入我市的在銅高校（含技師學院、技工學校及中職學校）外地戶籍畢業(yè)生視同新落戶人員。

八、銅政〔2018〕39號文執(zhí)行期結束后只受理哪類人員提交購房補貼申請？

答：銅政〔2018〕39號文執(zhí)行期結束后每年的3月和9月線上只受理因《不動產(chǎn)權證》取得時間在有效期之后而影響申請的人員，其它因任何原因延期提交申請的一律不予受理。

九、咨詢電話

市人力資源和社會保障局：0562-2126891

市人才辦：0562-5880320

2021年10月21日